不是电子邮件，不是传真，是纸质文件，装在一个SEC标准的国际公文信封里，信封是深蓝色的，左上角印着SEC的徽标，右上角贴着编号条。 编号条上有一串十四位数字，前四位是年份，中间六位是部门代码和序号，最后四位是目标国代码。 最后四位是0156。 0156是中国。 这个代码在SEC的系统里对应的是中华人民共和国证券监督管理委员会。 信封经过了SEC内部的出文审核，国际合作处的签发确认，以及一道加密封签，然后被放进了外交邮袋。 外交邮袋的外层是灰白色的帆布，扎口处用尼龙绳扎紧，打了一个铅封，铅封上刻着美国国务院的编号。 邮袋从SEC大楼被送到国务院的文件分发中心，在那里和其他十几个外交邮袋一起，装进了...

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